如何保护困于系统的外卖骑手？来看看其他国家的做法

【编者按】“外卖送餐员正困于系统软件里”。这也是数据平台在快速发展历程中引起的社会问题之一，并不仅仅仅限于我国。2018年11月，波尔多大学劳动力和社会保障法比较研究核心在欧洲地区举行了一场讨论会，选用较为法律法规方式 ，剖析了10个工业化国家平台工作人员情况，使我们足不出门地掌握其他国家产生的这类演化。这一样是一幅工作和社保支配权变化的消极景色，专家学者将其叙述为“非常低的工资水准、顾主有结构的逃避责任、法律法规真实身份的错乱、没法享有社会发展支配权、严禁得到社保及其根据优化算法的管理方法造成工作中高韧性化和无安全保障的营养健康与安全隐患”。经济发展平台化的变化是有争论的争辩主题风格。从现有的科学研究看来，经济发展平台化的确提供了社会发展支配权的风险性，由于这种新型的企业抛下了社会发展支配权；但也是令人振作的发觉，那便是世界各国长期存在一个一同发展趋势，即世界各国的政府机构、司法机关、社会团体已经根据各类方式尝试更改这类社会发展失职状况。世界各国在日常生活中是怎么维护这种困于优化算法系统软件里的外卖送餐员的？大家选定了法国的、西班牙、意大利、丹麦四个我国的作法，看一下她们都是在做些哪些，协助美团骑手解决优化算法操纵。无所畏惧的正当程序：法国的的实例法国的对外卖送餐员的维护特点取决于正当程序的行为十分快速，并变成全世界第一个对于平台工作用人颁布法律法规的我国。2016年8月8日法国的公共性政府颁布了《埃尔霍姆里法案》（El Khomri Act），尽管司法机关也表明针对平台经济的分析还未产生平稳结果。但即便如此，这种适用平台工作人员的法律规定为工作和社保法律产生了全新升级的转变，对维护外卖送餐员充分发挥了主动功效。2018年11月28日，法国的最大 ** 社会发展法院做出了一项宣判，这也是法国的高 ** 初次就平台工作人员事项做出宣判。该判决参照了法国的劳动合同法L.8221-6 II条文。法国的最大 ** 对雇工归类做出的这一裁定遵循了传统式。大法官强调了2个关键客观事实：第一，劳务关系的存有既不在于多方表现出来的意向，都不在于所签订协议的名字，这也是由劳动合同法的公众特性所确定的；第二，所从业作业的真实情况优先选择于别的一切要素。审核大法官采取了以上建议。当时审大法官裁定的法律法规不良影响并未呈现时，仅有最大 ** 大法官能打倒她们的宣判。假如具体工作情况表明此项工作中系在顾主的权威性下实行，顾主有权利指令和具体指导劳动者，也可以监督工作的实行状况，并在有必要时惩罚其错误做法，则应觉得它们相互之间存有可分性雇工。这时，将协议书特性再次评定为用工合同便是有效的。这里实例中，系统软件内涵盖了一套所在位置系统软件，让企业可以在网络上跟踪派送员并纪录派送员的行车间距；除此之外，Take Eat Easy企业还把握着惩罚派送员的权利。这一份由法国的最大 ** 于2018年做出的宣判有希望对平台工作人员们上传的我排未决案子造成很大危害。积极作为的当地政府：西班牙的实例西班牙的平台经济发展趋势特别快速，并引起了劳动者利益确保不够的问题。因为现阶段政界动荡不安，西班牙并未颁布全国各地范畴内标准平台工作人员的法律法规架构。西班牙在维护外卖送餐员利益这方面的最大的优点是当地政府十分积极主动，并指出了多个法律提案，以保证 外卖送餐员可以拥有一定的社会发展支配权。2019年3月20日，比利亚雷亚尔大区根据了一项专业法律法规。尽管大区一级沒有在这里一行业法律的权力，但比利亚雷亚尔大区的法律法规或是为“数据劳动者”引进了若干项支配权。无论劳务关系是啥种类、不断多久，只需劳动者向平台给予了工作，而平台又根据系统软件机构劳动者供货劳务公司，与此同时决策劳务公司价钱和工作标准，那麼这种劳动者就归属于“数据劳动者”（第2条）。这一部法律法规，在比利亚雷亚尔大区运营的平台公司要为劳动者给予环境卫生和安全教育培训及其相对应武器装备，以保障其不会受到责任事故的损害（第3条）。此外，平台还需要为职工购买工伤保险、生育险和第三方责任险（第4条）。该法律法规严禁按件计酬，规定平台遵循由极具象征性的工会签定的全国团体协议书所确认的最低工资，而且应付款易用性补贴（第5条）。数据劳动者对工作标准有自主权（第6条），还应了解优化算法和评价体系的运转状况（第7条）。这一部法规还引进了申请注册体制，平台企业工商注册后可领到“公平公正商业服务”标识。2018年6月，皮耶蒙蒂大区明确提出了一项法律提案。该提案对《迪马约提案》干了改善，包含保证 劳动者对工作情况的自主权、确保公平公正薪酬、严禁按件计酬、确保工会就优化算法问题进行商谈的权益和劳动者退出的支配权、对运行时间做出要求、严禁岐视及其与个人信息保护有关的要求。此外，该提案对西班牙《民法》第2094条中用工合同的定义干了扩展，要求劳动者只需根据系统软件或别的程序流程接受订单信息，就可以被看作员工。自主创新的职工机构：意大利的实例意大利国际贸易十分普及化，在意大利经营的平台总数也较多，很多平台经济的领域大佬都是在意大利。现阶段，约70万人意大利职工主要是针对平台工作中，使本国变成欧洲地区平台工作中总数排行第二的我国。现阶段，意大利瓦伦西亚最引人注意的平台异议案子牵涉到为每一户都送工作中的外卖送餐员。最初，她们都被广泛聘请为自雇者，之后被晋升为经济发展依赖性自雇者。虽然遭受来源于职工、行政机关和 ** 的工作压力，该平台仍坚持不懈抵制将它们视作员工。该公司的很多美团骑手决策机构起來，开创了RidersXDerechos平台， ** 企业，以取得更快的作业标准。每一户都送终断了程序流程联接，回绝乃至“辞退”了最活泼的管理者（宣称彻底是由于工艺缘故）。接着，RidersXDerechos进行了别的行为，如群众宣传活动、在社交媒体上发贴、向劳动力与社保监察局举报，适用被辞退职工对企业提 ** 讼。她们从一个经营规模小但很活泼的瓦伦西亚少数派工会那边获得了策略及法律援助中心。局势发展趋势到最终，最初并沒有加入的关键工会也添加进去，并逐渐积极主动干预。RidersXDerechos并非做为工会反而是做为美团骑手“平台”而创建的，这类革新的机构方法变成维护美团骑手利益的主要方法。与众不同的第三方机构：丹麦的例子在丹麦，平台经济还关键滞留在新闻媒体、政治界和学术界的探讨方面。新闻媒体探讨的题材是“经济发展与劳动力的平台化”，政治界探讨的內容是要采用什么对策来适用这一新经济形式的发展趋势，学术界则关键由劳动合同法权威专家对平台经济进行剖析科学研究。在有关怎样维护平台工作人员的争辩中，大家经常谈及丹麦的一大特点，那便是 ** art（Société Mutuelle des Artistes，艺术工作者委员会）。这是一个具备农业合作社特性的机构，该组织专注于为自雇者给予维护，愈来愈多的平台工作人员正进到自雇者势力。 ** art创立于20世际90时期末。那时候，艺术工作者们在管理方法本身聘请真实身份和主题活动层面碰到了艰难， ** art从而应时而生。该安排的服务宗旨是给予解决方法，让临时性工作人员也可以获益于一套法律法规架构，以保证 得到更高层次的社保。现阶段 ** art已在8个欧洲各国举办活动，并依据数据平台尤其是外卖送餐平台（Take-Eat-Easy、每一户都送、uber外卖送餐等）所形成的新情况而对本身带来的业务开展调节。在该安排的幫助下，灵活就业人员能解决用时而又错综复杂的行政部门办理手续。在没有危害对自雇者社会发展维护的条件下，该机构还对于受众群体的要求给予订制化服务项目，为解决风险性而创建储备体制。以上内容摘编自：《平台经济与工作法律国际性发展趋势》，伊莎贝尔·道格林、克里斯多夫·德格里斯、菲利浦·波谢 编，涂伟 译，我国工人出版社2020年7月版。

这书把平台经济对目前社会发展方式的冲击性放到历年来技术革命对工作全球的危害环境下开展思索，同时对比了德国、丹麦、法国的、西班牙、荷兰、罗马尼亚、意大利、德国瑞士、英国和美国等国劳动法律制度性的最新资讯，根据较为剖析描绘出将来平台经济的工作法律发展趋势。