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调研动因
11月10日,国家食品药品监管质监总局公布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,自2018年1月1日起实施。这一“方法”早在征询建议期内即造成社会发展普遍关心,其根本原因取决于餐饮业外卖销售市场越来越大、食品安全问题愈来愈突显、业态创新方式持续对管控明确提出挑戰。因而,很多人都对这一“方法”寄予希望。但是,现阶段市面上产生的一些“动作”,早已在挑戰这一“方法”。
夜里七点,针对仍在加班加点的胡凌而言,又到了外卖時间。这半年来,胡凌点的外卖基本上都被“暖暖的味道”这款家中共享厨房App“承揽”了。
于北京一家互联网公司工作中的胡凌常常日夜奋战,叫外卖是在所难免。但是,近期的一条新闻让胡凌有一些担忧,他刚培养的用餐习惯性很有可能遭受危害。
“听闻有关互联网餐饮业的新要求来年就需要实行了,规定互联网外卖理应具备实体店铺和食品类许可证。”胡凌说,“据我掌握,家中共享厨房大多数是一些赋闲的人 ** 在做,不太可能达到这两项标准。新要求的该项规定,是多少会对家中共享厨房这类外卖方式产生冲击性。”
胡凌说的新要求,是国家食品药品监管质监总局11月10日公布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,在其中要求入网许可证餐饮业服务提供者理应具备实体线运营店面,并依规获得食品类许可证,不可超范围经营。“方法”将于2018年1月1日起实施。
胡凌直言,那样的要求毫无疑问会净化处理互联网外卖领域,对消费者权利、食品卫生安全确保来讲是个利好消息。“先前新闻媒体常常报导一些互联网外卖做坊的新闻报道,上年“3·15”期内互联网外卖的安全隐患就被关键曝出,这一要求在食品卫生安全行业是好事儿”。
殊不知,记者暗访发觉,在网上发生的互联网餐饮业“代办进驻”服务项目很有可能削减新要求的重大意义。
大部分顾客在乎
“实体店铺”
每到吃饭时间,胡凌任职的公司所处的商务写字楼里,每家服务平台的外卖员拎着各种食盘匆匆忙忙地在不一样楼房间穿行。办公楼的电梯轿厢在这个时候也变为下楼梯用餐职工与外卖员中间的“竞技场”。
前不久,胡凌曾与朋友在某牛排店用餐。那时候恰好是吃饭时间,但在各种各样办公楼包围着下的饭店除开他们几东妖神记,竟然沒有别的消费者。就在胡凌点订单的15分鐘内,有四五名外卖员前去出餐,到牛排店用餐的胡凌几人被排在了这种外卖订单信息以后。
“下一次或是点外卖吧。”此次不愉快的亲身经历让胡凌更坚决了点外卖的信心。
有别于胡凌迫不得已无可奈何的挑选,30岁的钱浩是真真正正的外卖发烧友。
食品卫生安全、能吃、能送至是钱浩对外卖的所有规范。工作叫外卖自无须多讲,在家里也几乎从来不煮饭,钱浩对外卖的依赖性愈来愈强,“坦白说,我见外卖员的频率很有可能比我见好朋友的次数都高”。
但是,在餐饮业外卖给日常生活提供便捷的与此同时,新的问题也逐渐突显。
餐饮业外卖服务平台能不能保证食品卫生安全?这一问题让顾客愁眉不展。2016年,中央电视台“3·15”联欢晚会曾曝出外卖服务平台出现的“做坊”及其很多管理方法系统漏洞。
对那些问题,钱浩说:“我对食材的心态尽管较为随便,可是对食品卫生安全却很在乎。终究这也是要吃进肚里的,因此我经常点的外卖商家全是我确定过有门店的。”
谈起门店,顾客也是有话好说。
于北京某大学读研究生一的陈晴曾听同学们想起,“有一些外卖商家仅仅在自个家中临时性产生一个‘小型加工厂’,每日大批量生产外卖食品类”。陈晴感觉这类“实体线”方式沒有安全防范措施,“但点单时也并不会特意绕开”。
与钱浩一样,25岁的龚祺于北京某互联网公司工作中,点外卖对他而言也早已成为了生活中必不可缺的阶段。
龚祺在点外卖时,更乐意选用这些“亲自去门店里吃过”的商家。“缘故有两个,一是那样会对饭食的口感较为掌握,二是觉得有实体店铺相对性更为环境卫生、安全性”。
在新闻记者调查全过程中,65%的被访者觉得有实体店铺代表着更环境卫生、安全性更有确保。
但是,也是有顾客对“实体店铺”持差异观点。
来源于浙江慈溪的马源感觉,无“实体店铺”的商家也是有个人优点。“从顾客的方面而言,沒有实体店铺的外卖商家,标价通常更低,外卖送餐也迅速。从商家的方面而言,经营成本也比实体店铺低许多”。
35岁的刘泓义是北京市某连锁餐饮品牌的连锁店店家,见到这则有关互联网餐饮业的新要求,他很开心。
“假如可以很多‘家庭作坊’给予外卖,会必然地造成知识产权侵权。”刘泓义说,因为经营成本,实体店铺难以在与“小型加工厂”的市场竞争中获胜。“‘小型加工厂’中间也会互相竞争,为了更好地持续放低价钱,当然便会放弃食品类的品质”。
刘泓义告知新闻记者,外卖领域的竞争力可以在一定水平上当作是“实际市场竞争的数字化”,“但说到底,大伙儿比的或是食物的质量”。
“代办进驻服务项目”早已发生
记者暗访发觉,针对“方法”有关实体店铺的要求,现阶段市面上早已发生了“防范措施”。
新闻记者发觉,在一些电子商务平台、信息内容中介公司服务平台上,许多商家发布“进驻外卖开具代办”服务项目,乃至在新浪微博、手机微信等社交网络平台或一些问答网站上,也是有一些人宣称可以协助无门店的外卖经营人申请办理进驻外卖服务平台事项。
新闻记者与一些给予代办服务项目的商家沟通交流掌握到,绝大多数代办服务提供者称,她们可以运用信息差及其有关系统漏洞,协助一些商家尤其是无证经营的商家进驻外卖服务平台。
新闻记者发觉,这种代办服务提供者的“服务项目”范畴很广,在世界各地都是有业务流程。“全国各地代办 美团外卖外卖饿了么外卖 用户评价檽米 团购优惠……”一名微信名字为“外卖代办”的代办人们在微信朋友圈那样写到。
除此之外,在一家搜索平台广告投放的代办服务提供者还做出确保——整体实力代办,失败退钱。“你能作出肯定美味可口的味儿,做的口味十分出色,可是怎样开启一个外卖店面是一件比较复杂的事儿,外卖开店教程和规定很严苛,更不要说沒有企业营业执照沒有店面就想要做外卖。如今,这个问题大家也取得了一个解决方法,让全部真诚想要开个外卖的人都能够有着自身的店面。”以上代办服务提供者称,“最先有一个非常大的问题便是很有可能以前听闻过的鬼魂店面,也有关店的问题,大家的解析是‘特惠廉价一定是坑人的,被封号店的几率一定是100%,此外一部分便是改一下店面材料使用让你几日随后再取回,有些是简单的骗订金,这种全是我们在开实体店的那时候要避免出现的,几百元钱开实体店一定并不是正规平台,也友情提示留意这个问题”。
一名自称专业人士的代办服务提供者对《法制日报》新闻记者说,假如真诚想要做外卖、卫生状况充足环境卫生,可以有独特方式开展外卖开实体店,“不用企业营业执照、不用店面,只需是确实想赚钱想创业并不是来毁坏服务平台纪律的都能够开实体店。依照规定的详细地址、特定的店面名字,只要相互配合给予一些基本信息,一般一到五天就可以取得成功发布”。
实际怎样使用呢?新闻记者又联络到微信名字为“外卖代办”的代办工作者。“根据代办进驻外卖服务平台,只需1000元到1500元,商家可以防止繁杂的流程和严谨的进驻规范,轻轻松松进行逐步受欢迎的外卖业务流程”——这也是这名代办工作者搞出的广告宣传。
沒有企业营业执照该怎么办?“外卖代办”回应:没证商家若要在外卖服务平台上开实体店,只应向代办人给予店铺名字、店铺照片、本人身份证件及手持身份证照片、银行帐户等信息内容、手机号就可以。
沒有具体店面、仅仅在个体经济应该怎么办?“外卖代办”回应:只需是在住宅小区一楼就没有关系,“要不是在一楼会被服务平台退出”。
如此实际操作不容易被监督机构发觉吗?是否会被依法查处?“外卖代办”毫无疑问地说,“不容易有些人去查的”。
新闻记者发觉,这种代办服务提供者尽管在互联网上大肆宣扬自身的业务流程,但收费标准全是根据微信微店或淘宝店铺等开展。
在一名代办服务提供者的微信发朋友圈,新闻记者发觉,一些商家在入驻平台后未付款工程款,其商家信息内容和身份信息被立即发布在代办服务提供者的盆友圈中,与此同时,还会继续加上一句话——“这个人无证经营,大伙儿快点检举他”。
由来：检察日报
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